Septembre 2026. Un commercial vous conseille de « prendre vos bouteilles de R410A maintenant, parce que les quotas sont divisés par deux en janvier ». Le même jour, votre chef d'équipe vous explique qu'une éco-contribution européenne de 6 € par kilo s'applique depuis le début de l'année. Deux décisions d'achat en jeu, et aucune des deux affirmations n'est exacte telle qu'on vous la présente.
La baisse est réelle, mais le plafond se compte en tonnes équivalent CO2 et non en kilos, les 3 € ne sont pas une taxe à votre charge, et les prix mesurés pour la Commission européenne sont restés stables jusqu'ici. Ce qui se joue en 2027 est une question de rareté, pas de barème.
01 - Le mécanismeQuotas HFC : un plafond en tonnes équivalent CO2
Le quota HFC est le droit, attribué à chaque producteur et importateur, de mettre une quantité de HFC sur le marché de l'Union européenne. La somme de ces droits est plafonnée chaque année par l'annexe VII du règlement (UE) 2024/573 : 42 874 410 tonnes équivalent CO2 par an en 2025 et 2026, puis 21 665 691 par an de 2027 à 2029, soit une baisse de 49,47 %. Le plafond tombe à zéro à partir de 2050.
| Période | Plafond annuel (t éq. CO2) | Part de la valeur de base 2015 | Évolution vs période précédente |
|---|---|---|---|
| 2025-2026 | 42 874 410 | 24,26 % | - |
| 2027-2029 | 21 665 691 | 12,26 % | -49,47 % |
| 2030-2032 | 9 132 097 | 5,17 % | -57,85 % |
| 2033-2035 | 8 445 713 | 4,78 % | -7,52 % |
| 2036-2038 | 6 782 265 | 3,84 % | -19,70 % |
| 2039-2041 | 6 136 732 | 3,47 % | -9,52 % |
| 2042-2044 | 5 491 199 | 3,11 % | -10,52 % |
| 2045-2047 | 4 845 666 | 2,74 % | -11,76 % |
| 2048-2049 | 4 200 133 | 2,38 % | -13,32 % |
| À partir de 2050 | 0 | 0 % | - |
Source : règlement (UE) 2024/573, annexe VII. Valeur de base 2015 : 176 700 479 t éq. CO2. Pourcentages calculés à partir de ces chiffres. Un réexamen de l'échéance 2050 est prévu avant le 1er janvier 2040 (art. 35).
Conséquence directe : le plafond ne se compte pas en kilos. La même tonne de quota couvre 3,1 fois plus de kilos de R32 (PRG 675) que de R410A (PRG 2 088). Plus le marché bascule vers des fluides à PRG bas, moins la baisse du plafond contraint les volumes physiques. Pour un mélange comme le R454B, seule la part de R32 consomme du quota.
Les climatiseurs et pompes à chaleur préchargés de HFC ne peuvent être mis sur le marché que si leur fluide est comptabilisé dans les quotas (art. 19) : la baisse pèse aussi sur le matériel. Le suivi réalisé pour la Commission concluait en juillet 2025 qu'aucune pénurie de quota n'était prévue à court terme.
02 - L'angle mortLe prix d'allocation n'est pas une éco-contribution
Le prix d'allocation des quotas HFC est un paiement de 3 € par tonne équivalent CO2 de quota, exigé par l'article 17 §5 du règlement (UE) 2024/573 des producteurs et importateurs de HFC pour obtenir leur quota. Il s'applique depuis le 1er janvier 2025, pour les quotas 2026 et suivants. Aucun texte ne met à la charge de l'installateur une contribution payée au kilo.
| Question | Ce que dit le texte | Référence |
|---|---|---|
| Qui paie | Les producteurs et importateurs titulaires de quotas, informés du montant dû via le portail F-gas | Art. 17 §5 |
| Sur quelle base | 3 € par tonne équivalent CO2 de quota alloué, pas par kilo vendu | Art. 17 §5 |
| Depuis quand | Paiement applicable depuis le 1er janvier 2025, pour les quotas 2026 et suivants | Art. 38, FAQ Commission |
| Indexation | Aucune automatique : la Commission peut modifier le montant par acte délégué pour compenser l'inflation. Aucun acte de ce type n'est paru au 16 septembre 2026 | Art. 17 §6 |
La confusion vient aussi de la taxe française sur les hydrofluorocarbures (article 302 bis F du code général des impôts), qui devait frapper la première livraison en France à partir de 15 € par tonne équivalent CO2 en 2025. Elle a été abrogée par la loi n° 2025-127 du 14 février 2025 sans jamais avoir été perçue : il n'existe aucune taxe HFC à facturer ni à collecter.
03 - Le plafond théoriqueCe que les 3 € peuvent peser sur un kilo de fluide
Si le prix d'allocation de 3 € par tonne équivalent CO2 était intégralement répercuté jusqu'à l'installateur, il ajouterait au maximum 6,26 € au kilo de R410A, 2,03 € au kilo de R32, 1,40 € au kilo de R454B et rien au kilo de R290. C'est un plafond théorique, obtenu par une formule simple, et non un prix constaté.
| Fluide | Classe de sécurité | PRG retenu par le règlement 2024/573 | t éq. CO2 par kg | Impact théorique maximal |
|---|---|---|---|---|
| R404A | A1 | 3 922 | 3,922 | 11,77 €/kg |
| R410A | A1 | 2 088 | 2,088 | 6,26 €/kg |
| R407C | A1 | 1 774 | 1,774 | 5,32 €/kg |
| R134a | A1 | 1 430 | 1,430 | 4,29 €/kg |
| R32 | A2L | 675 | 0,675 | 2,03 €/kg |
| R454B | A2L | 465 | 0,465 | 1,40 €/kg seule la part R32 est un HFC sous quota |
| R290 (propane) | A3 | 0,02 | 0,00002 | 0 € pas un HFC, hors quotas |
PRG : règlement (UE) 2024/573, annexes I, II et VI, et table AFCE « F-Gas 2024/573 ». Classes de sécurité : table AFCE. Le R454B est souvent annoncé à 466 : le règlement retient 0,501 pour le R1234yf, ce qui donne 465.
Pourquoi un plafond ? Les 3 € sont payés en amont de toute la chaîne, et rien n'oblige à les répercuter tels quels. Surtout, le vrai prix du droit à mettre des HFC sur le marché est ailleurs : le suivi pour la Commission relève des « autorisations de quota » achetées 17,19 € par tonne équivalent CO2 en moyenne au 2e trimestre 2026, soit 5,7 fois le prix d'allocation. C'est la rareté du quota, pas son barème, qui fera les prix de 2027.
04 - La mise en perspectiveCas chiffré : une recharge, puis un parc entier
Rapporté à une intervention ou à un an de recharges, le plafond théorique du prix d'allocation reste faible. Les montants d'intervention ci-dessous sont des hypothèses d'illustration, pas des prix de marché.
Une recharge après réparation de fuite
Un an de recharges sur le parc d'une PME
Prenons une entreprise qui recharge 120 kg de fluide par an sur le parc qu'elle entretient.
| Fluide | kg rechargés par an | t éq. CO2 | Plafond théorique du prix d'allocation |
|---|---|---|---|
| R410A | 60 | 125,28 | 375,84 € |
| R32 | 25 | 16,88 | 50,63 € |
| R407C | 15 | 26,61 | 79,83 € |
| R454B | 20 | 9,30 | 27,90 € |
| Total | 120 | 178,07 | 534,20 € |
Calcul : kg × PRG ÷ 1 000 × 3 €. Les 534,20 € supposent une répercussion intégrale à chaque étape, ce que rien n'impose.
Le pire cas équivaut à un peu plus d'un dépannage de 450 € HT par an : il ne justifie ni stock de précaution ni hausse générale de tarifs. Notez que le R410A, la moitié des kilos, pèse 70 % du total : votre exposition dépend du mix de fluides du parc plus que du volume.
05 - Le terrainPrix des fluides : ce que les chiffres mesurés disent
Aucune source publique fiable ne publie de prix au kilo du R410A, du R32 ou du R404A. La référence la plus solide est le suivi trimestriel réalisé pour la Commission européenne par Öko-Recherche et CiTEPA : il publie des évolutions et des indices, pas des prix absolus. Les prix au kilo qui circulent viennent de sites marchands, sans méthode, et se contredisent.
| Relevé | R410A | R32 | Constat |
|---|---|---|---|
| T4 2024 vs T4 2023 | +17 % sur un an | -3 % sur un an | R404A +18 %, R134a +21 % |
| T4 2025 publié le 9 mars 2026 | -3 % sur un an | -6 % sur le trimestre | Aucune indication de pénurie |
| T1 2026 publié le 30 juin 2026 | -4 % sur un an | -1 % sur le trimestre | R404A régénéré environ 3 % plus cher que le vierge |
| T2 2026 publié le 14 septembre 2026 | +1 % sur un an, +2 % sur le trimestre | +9 % sur le trimestre | Marché jugé stable, problèmes de disponibilité isolés. Autorisations de quota à 17,19 €/t éq. CO2 en moyenne |
Évolutions du T2 2026 hors prix utilisateur final. T4 2024 : Cooling Post, 26 février 2025. Autres lignes : suivi Öko-Recherche / CiTEPA pour la Commission européenne.
Deux lectures s'imposent. Les HFC ont déjà beaucoup monté : le R410A coûte 3,9 fois (utilisateur final) à 11,3 fois (distributeur) son prix de 2014. Mais 2027 reste à surveiller : c'est l'une des deux plus fortes baisses du calendrier (-57,85 % suivra en 2030), et la hausse de 2024 montre que les fluides à PRG élevé peuvent réagir vite. Personne ne peut chiffrer l'effet à l'avance : lisez chaque relevé trimestriel et comparez vos propres factures d'achat d'un trimestre à l'autre.
06 - La règleR410A, R404A : ce qui est vraiment interdit en maintenance
Le R410A (PRG 2 088) n'est visé par aucune interdiction d'utilisation en maintenance dans le règlement (UE) 2024/573. Le R404A (PRG 3 922) est interdit à l'état vierge pour l'entretien de toute installation de réfrigération depuis le 1er janvier 2025, et pour la climatisation et les pompes à chaleur depuis le 1er janvier 2026. Les exceptions portent sur les fluides régénérés ou recyclés.
| Équipements | Interdiction en maintenance | Depuis / à partir du | Exception |
|---|---|---|---|
| Toute installation de réfrigération | Gaz fluorés de PRG ≥ 2 500 | 1er janvier 2025 | Régénérés, ou recyclés par l'entreprise qui les a récupérés, admis jusqu'au 1er janvier 2030 |
| Climatisation et pompes à chaleur | Gaz fluorés de PRG ≥ 2 500 | 1er janvier 2026 | Régénérés ou recyclés admis jusqu'au 1er janvier 2032 |
| Réfrigération fixe, hors refroidisseurs | Gaz fluorés de PRG ≥ 750 | 1er janvier 2032 | Régénérés ou recyclés admis sans date de fin. Exclus : applications militaires, moins de -50 °C, refroidissement des centrales nucléaires |
Source : règlement (UE) 2024/573, article 13 §3 à §5, texte français rectifié par le JO L 2024/90731 du 19 novembre 2024. En cas de pénurie de fluides régénérés ou recyclés, la Commission peut accorder une exemption de quatre ans au plus (art. 13 §6).
Le R32 (675) n'est visé par aucun seuil de maintenance ; le R407C (1 774) et le R134a (1 430) ne le seront en vierge qu'en 2032, en réfrigération fixe hors refroidisseurs. Contrôles d'étanchéité, certification et calendrier complet : voir notre guide Réglementation F-Gas 2026 : ce que les PME du froid et de la clim doivent appliquer.
07 - Le choixInstallations neuves : choisir le fluide que vous rechargerez demain
Sur une installation neuve, le fluide choisi fixe votre exposition aux quotas pour toute la durée de vie de la machine. L'annexe IV du règlement (UE) 2024/573 restreint déjà la mise sur le marché des équipements selon leur PRG, avec plusieurs échéances en 2027 et 2029.
| Équipement neuf | Interdit si | À partir du |
|---|---|---|
| Bi-blocs contenant moins de 3 kg de gaz | PRG ≥ 750 | 1er janvier 2025 |
| Monoblocs et PAC autonomes ≤ 12 kW, autonomes de 12 à 50 kW | PRG ≥ 150 (limite 750 si la sécurité l'impose) | 1er janvier 2027 |
| Bi-blocs air-eau ≤ 12 kW | PRG ≥ 150, sauf exigences de sécurité | 1er janvier 2027 |
| Refroidisseurs ≤ 12 kW / > 12 kW | PRG ≥ 150 / PRG ≥ 750, sauf sécurité | 1er janvier 2027 |
| Bi-blocs air-air ≤ 12 kW | PRG ≥ 150, sauf exigences de sécurité | 1er janvier 2029 |
| Bi-blocs > 12 kW | PRG ≥ 750 (2029), puis PRG ≥ 150 (2033), sauf sécurité | 1er janvier 2029 |
| Équipements de réfrigération (hors refroidisseurs, équipements autonomes et centrales multipostes de 40 kW et plus) | PRG ≥ 150, sauf exigences de sécurité | 1er janvier 2030 |
Source : règlement (UE) 2024/573, annexe IV, points 5 à 9. Les pompes à chaleur et climatiseurs à double conduit fixés sont considérés comme des bi-blocs.
Après ces dates, la mise en service d'un équipement visé est interdite, sauf preuve qu'il a été mis sur le marché avant ou que la sécurité du site impose ce fluide (art. 13 §19). Un split air-air de 12 kW au plus chargé en R32 reste donc installable jusqu'à fin 2028, et le texte ne prévoit pas d'interdiction de maintenance au R32 en climatisation. Mais le R32 reste un HFC sous quota ; le R290 et le CO2 sortent du sujet, au prix d'une classe de sécurité et d'une conception différentes. Le fluide se décide avec le bilan frigorifique et les contraintes du local, pas sur le seul prix du kilo.
08 - Le parc existantRétrofit : par quoi remplacer le R404A, et quand
Le rétrofit consiste à remplacer le fluide d'une installation existante par un autre fluide. La réglementation ne l'impose que pour les fluides interdits en maintenance, au premier rang desquels le R404A. Pour une installation au R410A, aucun texte ne l'exige : la décision est économique.
| Option pour une installation de froid au R404A | Horizon réglementaire | Point de vigilance |
|---|---|---|
| Recharger en R404A régénéré ou recyclé | Jusqu'au 1er janvier 2030 en réfrigération | Solution de transition. Au dernier relevé, le régénéré se négociait à un prix proche du vierge |
| Fluide A1 de PRG inférieur à 2 500 mais supérieur ou égal à 750 | Vierge autorisé jusqu'au 1er janvier 2032 en froid fixe hors refroidisseurs | Deuxième changement à prévoir en 2032, ou recharges en régénéré ensuite |
| Fluide A1 de PRG inférieur à 750 | Aucune interdiction de maintenance dans le texte actuel | Compatibilité compresseur, huile et performances à valider avec le fabricant |
| Fluide A2L ou A3 | Hors seuils de maintenance si le PRG est inférieur à 750 | Changement de classe de sécurité : ce n'est plus un simple changement de fluide, l'installation doit être réévaluée |
| Remplacement de l'installation | Équipement neuf soumis à l'annexe IV | À comparer au coût du rétrofit selon l'âge et l'état de la machine |
Seuils : règlement (UE) 2024/573, article 13. Vérifiez le PRG exact de tout fluide de remplacement sur la fiche du fournisseur avant de le proposer.
Tout rétrofit impose de refaire l'étiquette de l'équipement (art. 12 §3) et de tracer l'opération sur la fiche d'intervention, détaillée dans notre guide CERFA 15497 : remplir la fiche d'intervention fluides sans erreur. Pour prioriser, classez vos installations au R404A par charge et historique de fuites : une machine qui fuit chaque année consomme du fluide de transition à fonds perdus.
Connaître ce que votre parc consomme, fluide par fluide
Dans InterFast, chaque CERFA 15497 rempli sur mobile calcule automatiquement le tonnage équivalent CO2, suit les bouteilles utilisées et alimente le bilan des fluides de fin d'année : la base pour décider quoi rétrofiter et combien stocker.
Découvrir le CERFA 15497 Contrats et GMAO09 - La protectionStock, devis et contrats de maintenance avant 2027
Face à la baisse des quotas HFC, trois leviers protègent la marge sans parier sur les prix : un stock calé sur les besoins réels du parc, des devis qui isolent le fluide, et des contrats de maintenance qui ne font pas porter à l'entreprise le risque prix des recharges.
Le stock : dimensionner, pas spéculer
Les relevés ne montrent pas de pénurie en 2026 et un prix du R410A stable. Acheter en masse avant janvier immobilise de la trésorerie sur une hausse que personne ne peut chiffrer. Partez des kilos rechargés l'an dernier, fluide par fluide, et couvrez quelques mois de besoin : le coût réel d'un stock ne se limite pas au prix d'achat.
Les devis : isoler le fluide
- Une ligne fluide distincte (référence, kilos) : ce poste s'ajuste sans rouvrir tout le devis.
- Une validité courte quand le fluide pèse lourd, pour ne pas vendre en 2027 au prix d'achat de 2026.
- Pas de ligne « éco-contribution F-Gas » : cette taxe n'existe pas et l'intitulé trompe le client. Si vos coûts montent, ils vont dans votre prix.
Les contrats de maintenance : sortir le fluide du forfait
Un contrat de maintenance qui inclut les recharges au forfait fait porter à l'entreprise le risque de fuite et le risque prix. Facturez les recharges en sus, au tarif du jour de l'intervention, et prévoyez une révision de prix annuelle du forfait, à partir de notre modèle de contrat de maintenance. Profitez de la visite annuelle pour prévenir les clients au R404A : le rétrofit se vend mieux avant la panne.
10 - Les piègesLes 6 erreurs fréquentes sur les quotas HFC
La plupart des erreurs sur les quotas HFC viennent de chiffres recopiés d'un site à l'autre sans retour au texte. Voici celles qui faussent le plus souvent un achat de fluide ou un devis.
| Erreur | Ce que dit le texte |
|---|---|
| 1. « L'installateur paie une éco-contribution au kilo » | Les 3 € par tonne équivalent CO2 sont payés par les producteurs et importateurs sur leur quota (art. 17 §5) |
| 2. « Les quotas deviennent payants en 2026 » | Le paiement s'applique depuis le 1er janvier 2025, pour les quotas 2026 et suivants |
| 3. « Quotas à 31 % en 2024-2026, 24 % en 2027-2029 » | Pourcentages de l'ancien règlement 517/2014, sur une autre base. Aujourd'hui : 24,26 % puis 12,26 % de la base 2015 |
| 4. « Le R410A est interdit en maintenance » | Le seuil clim et PAC de 2026 est un PRG ≥ 2 500 ; le R410A est à 2 088 |
| 5. « PRG ≥ 750 interdit en maintenance dès 2030 » | 2032, froid fixe hors refroidisseurs uniquement, régénérés et recyclés exemptés |
| 6. « Tous les splits ≤ 12 kW à PRG < 150 en 2027 » | 2027 vise les bi-blocs air-eau ; les air-air ≤ 12 kW sont visés en 2029 |
11 - L'actionPar où commencer cette semaine
Se préparer aux quotas HFC de 2027 tient en six actions réalisables avant la fin de l'année, sans parier sur les prix.
- Sortir la consommation 2025 et 2026 de votre parc, en kilos et en tonnes équivalent CO2, fluide par fluide, à partir de vos fiches d'intervention.
- Lister les installations au R404A et, pour chacune, charge, âge et historique de fuites.
- Fixer une règle de stock écrite, calée sur quelques mois de consommation réelle, et la transmettre à la personne qui passe les commandes.
- Relire vos modèles de devis : ligne fluide distincte, durée de validité, suppression de toute mention « éco-contribution ».
- Revoir vos contrats de maintenance avant leur date anniversaire : recharges hors forfait et clause de révision.
- Noter la prochaine publication du suivi des prix de la Commission et comparer vos factures d'achat trimestre par trimestre.
12 - QuestionsQuotas HFC 2027 et prix des fluides : les questions fréquentes
De combien les quotas HFC baissent-ils en 2027 ?
Le prix du R410A va-t-il augmenter en 2027 ?
L'installateur paie-t-il une éco-contribution sur les fluides frigorigènes ?
Combien le prix d'allocation ajoute-t-il au kilo de R410A ou de R32 ?
Le R410A est-il interdit en maintenance ?
Peut-on encore recharger une installation au R404A ?
Faut-il stocker du fluide frigorigène avant 2027 ?
Où trouver le prix au kilo d'un fluide frigorigène ?
13 - Pour conclureMoins de quota, pas de panique
La baisse de 49,47 % des quotas HFC en 2027 change l'offre, mais le prix d'allocation de 3 € n'en est qu'un détail : quelques euros par kilo au pire, quelques centaines d'euros par an sur un parc de PME. Le risque réel est la rareté, et il se gère avec des données plutôt qu'avec des bouteilles en réserve. Cette semaine, sortez la consommation de votre parc par fluide et listez vos installations au R404A.
Sources
- Règlement (UE) 2024/573 du Parlement européen et du Conseil du 7 février 2024 relatif aux gaz à effet de serre fluorés, JO L du 20 février 2024 (annexes I, IV, VI, VII ; articles 12, 13, 17, 19, 38) - eur-lex.europa.eu
- Rectificatif au règlement (UE) 2024/573, JO L 2024/90731 du 19 novembre 2024 (article 13 §4) - eur-lex.europa.eu
- Fiche EUR-Lex du règlement (UE) 2024/573 (dates et actes modificatifs), consultée le 16 septembre 2026 - eur-lex.europa.eu
- Règlement (UE) n° 517/2014 du 16 avril 2014, annexe V (ancien calendrier) - eur-lex.europa.eu
- Commission européenne, « FAQ - Fluorinated Greenhouse Gases », mise à jour le 22 juin 2026 - climate.ec.europa.eu
- Öko-Recherche / CiTEPA pour la Commission européenne, « Monitoring of Refrigerant Prices on the EU market - Quarter 2/2026 », 14 septembre 2026 - climate.ec.europa.eu
- Idem, Quarter 1/2026, 30 juin 2026 - climate.ec.europa.eu
- Idem, Quarter 4/2025, 9 mars 2026 - climate.ec.europa.eu
- Öko-Recherche pour la Commission européenne, « Monitoring of the HFC quota system and the heat pump sector », 10 juillet 2025 - climate.ec.europa.eu
- Ministère de la Transition écologique (DGPR), « Nouvelles obligations réglementaires introduites par le règlement européen (UE) 2024/573 », note pédagogique, décembre 2024 - ecologie.gouv.fr
- Code général des impôts, chapitre « Taxe sur les hydrofluorocarbures » (article 302 bis F, abrogé par la loi n° 2025-127 du 14 février 2025) - legifrance.gouv.fr
- AFCE, « Propriétés des fluides frigorigènes » (PRG F-Gas 2024/573 et classes de sécurité), consultée le 16 septembre 2026 - afce.asso.fr
- Génie Climatique, « La suppression de la taxe HFC confirmée dans la loi de finances », 11 février 2025 - genieclimatique.fr
- Cooling Post, « Euro refrigerant prices remain stable », 10 mars 2026 - coolingpost.com
- Cooling Post, « Significant price rise for higher GWP refrigerants », 26 février 2025 - coolingpost.com
Cet article présente l'état du droit au 16 septembre 2026. Les montants d'intervention du cas chiffré sont des hypothèses d'illustration. Il a une vocation informative et ne remplace ni la lecture des textes, ni l'avis du fabricant sur la compatibilité d'un fluide de rétrofit.
